‘ปัญหาโรฮิงญา’ ของเมียนมาคือวิกฤตผู้ลี้ภัยระดับภูมิภาค – อาเซียนต้องเข้าแทรกแซง

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2555 การจลาจลระหว่างชาวมุสลิมโรฮิงญาและชาวพุทธยะไข่ปะทุขึ้นครั้งแรกในรัฐยะไข่ หลังจากการปราบปรามของรัฐบาลและการ “ ประหัตประหาร ” ชาวโรฮิงญาในพื้นที่ในเวลา ต่อมา ความรุนแรงที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐทำให้เกิดการบังคับให้ชนกลุ่มน้อยชาวมุสลิมกลุ่มนี้ต้องพลัดถิ่นสิ่งที่ตามมาได้กลายเป็นสิ่งที่เรารู้จักกันในปัจจุบันว่าเป็น “ปัญหาโรฮิงญา” ของเมียนมาร์เกือบห้าปีต่อมา ปัญหานี้กลายเป็น วิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมอย่างเต็มตัวและถึงเวลาแล้ว

ที่สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) 

จะเสนอแนวทางรับมือในระดับภูมิภาค ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2559 สำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติได้ลงทะเบียนชาวโรฮิงญาราว 55,000 คนในมาเลเซีย ซึ่งส่วนใหญ่หลบหนีทางเรือ ชาวโรฮิงญาประมาณ 33,000 คนอาศัยอยู่ในค่ายผู้ลี้ภัยในเมืองกูตูปาลองและนายาปาราในบังกลาเทศ ขณะที่คาดว่า ผู้ลี้ภัยที่ไม่ได้ลงทะเบียนอีก 300,000 ถึง 500,000 คน จะตั้งรกรากอยู่ที่อื่นในประเทศ ผู้ลี้ภัยชาวโรฮิงญายังอาศัยอยู่ชั่วคราวในประเทศไทย อินโดนีเซีย และอินเดีย

อีกหลายพันคนยังคงสัญจรไปมา และในปี พ.ศ. 2557 และ พ.ศ. 2558 พวกเขาใช้เวลาถึงหนึ่งเดือนในเรือที่แออัดยัดเยียดในทะเลนอกชายฝั่งอินโดนีเซีย มาเลเซีย และไทย

วิกฤตผู้ลี้ภัยครั้งใหญ่นี้สร้างความกังวลด้านความมั่นคงในภูมิภาคอาเซียนและดึงดูดความสนใจจากทั่วโลก ส่วนหนึ่งเป็นเพราะชาวโรฮิงญาจำนวนมาก ตกเป็นเหยื่อของกลุ่ม ขบวนการค้ามนุษย์

ปัญหาโรฮิงญาจึงกลายเป็นปัญหาระดับท้องถิ่นที่ส่งผลกระทบในระดับภูมิภาค การแก้ไขปัญหานี้ในระยะยาวจะต้องใช้วิธีแก้ปัญหาในท้องถิ่น แต่ในขณะเดียวกัน การป้องกันไม่ให้มีการกดขี่ชาวโรฮิงญาอีกควรเป็นปัญหาหลักด้านสิทธิมนุษยชนสำหรับประเทศสมาชิกอาเซียนและประชาคมระหว่างประเทศ

การจัดการผู้ลี้ภัยในภูมิภาคอาเซียนมักเป็นที่ถกเถียงกันอยู่เสมอ 

เนื่องจากผู้ลี้ภัยถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามความปลอดภัยที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมและหลายประเทศยังขาดเครื่องมือและกลไกการคุ้มครองผู้ลี้ภัยที่มีประสิทธิภาพ นอกจากฟิลิปปินส์ ติมอร์เลสเต และกัมพูชาแล้ว ไม่มีสมาชิกอาเซียน อื่นใด ที่ลงนามในอนุสัญญาเจนีวาและพิธีสาร

ในพม่า แม้แต่คำว่าโรฮิงญาก็ยังมีการโต้แย้งอย่างมาก สำหรับรัฐบาล พวกเขาเป็นผู้อพยพชาวบังกลาเทศ โดยผิดกฎหมาย ซึ่งไม่ได้รับอนุญาตจากการได้รับสัญชาติเมียนมาร์หรือสัญชาติพม่าภายใต้กฎหมายสัญชาติพม่าปี 1882 แม้ว่าชาวโรฮิงญาจะอาศัยอยู่ในเมียนมาร์ตั้งแต่ก่อนที่จะแยกตัวเป็นเอกราชจากอังกฤษก็ตาม

ชาวโรฮิงญาเป็นกลุ่มมุสลิมส่วนน้อยในเมียนมาร์ที่มีชาวพุทธเป็นส่วนใหญ่ จากจำนวนประชากรทั้งหมดของประเทศ 51 ล้านคน มีเพียง1.2 ล้านคนเท่านั้นที่เป็นชาวโรฮิงญา แต่ในรัฐยะไข่ทางตอนเหนือของประเทศ ซึ่งชาวโรฮิงญาส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในเมือง พวกเขามีจำนวนมากกว่าชาวพุทธ

ความรุนแรงซึ่งอยู่ในมือของกองกำลังรักษาความมั่นคงของเมียนมาร์ได้เริ่มทำให้ประชากรกลุ่มนี้บางส่วนหัวรุนแรง และมีรายงานว่า มีความ เชื่อมโยงระหว่างกลุ่มกบฏโรฮิงญา (the HaY) กับกลุ่มหัวรุนแรงในตะวันออกกลาง เรื่องนี้น่าเป็นห่วงสำหรับทุกประเทศในอาเซียน อย่างไรก็ตาม แนวคิดสุดโต่งที่เกิดขึ้นใหม่ไม่ควรใช้เป็นคำอธิบายเพื่อพิสูจน์ความรุนแรงที่รัฐสนับสนุนและบ่อนทำลายแนวทางแก้ไขอย่างสันติสำหรับวิกฤตด้านมนุษยธรรม

การแก้ปัญหาในท้องถิ่นต่อปัญหาโรฮิงญาของเมียนมาร์อาจมาในรูปแบบต่างๆ สิ่งแรกและสำคัญที่สุด ความรุนแรงที่รัฐสนับสนุนต้องยุติลง พร้อมกับการเคารพสิทธิมนุษยชน สำหรับผู้เริ่มต้น หน่วยงานช่วยเหลือควรได้รับอนุญาตให้ช่วยเหลือชาวโรฮิงญา (หน่วยงานช่วยเหลือเข้าถึงรัฐยะไข่ตอนเหนือถูกปฏิเสธ มานานแล้ว )

การเจรจาอย่างครอบคลุมและการส่งเสริมความเคารพและความร่วมมือซึ่งกันและกันจะช่วยแก้ไขปัญหาได้ แต่การแก้ปัญหาที่ยั่งยืนจะเป็นไปไม่ได้หากไม่จัดการกับความรุนแรงเชิงโครงสร้างที่เกิดขึ้น

เนื่องจากชาวโรฮิงญาไม่ได้รับการพิจารณาอย่างเป็นทางการว่าเป็นพลเมือง พวกเขาจึงขาดบริการขั้นพื้นฐานเช่น สาธารณสุข การศึกษา และงาน เฉพาะการปฏิรูปนโยบายที่ตรวจสอบและยอมรับความเป็นพลเมืองของชาวโรฮิงญาและให้ความยุติธรรมทางสังคมแก่พวกเขาเท่านั้นที่จะแก้ไขปัญหาทางสังคมและการเมืองนี้ในระยะยาว

ดูเหมือนว่าไม่น่าจะเกิดขึ้นในเร็ว ๆ นี้ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2559 รัฐบาลเมียนมาร์ได้แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนความรุนแรงที่ปะทุขึ้นในรัฐยะไข่ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2559 เห็นได้ชัดว่า คณะกรรมการ ไม่พบหลักฐานการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และการกดขี่ข่มเหงทางศาสนาของชาวโรฮิงญาที่นั่น ตรงกันข้ามกับรายงานอื่นๆ

แนะนำ : รีวิวซีรี่ย์เกาหลี | ลายสัก | รีวิวร้านอาหาร | โทรศัพท์มือถือ ราคาถูก | เรื่องย่อหนัง