ประเทศนี้มีข้อจำกัดในการเข้าถึงการศึกษาของเด็กและการดูแลสุขภาพที่ไม่แพง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับเด็กข้ามชาติ ในความเห็นของฉัน ข้อจำกัดเหล่านี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญและละเมิดพันธกรณีระหว่างประเทศของแอฟริกาใต้ ตัวอย่างเช่น แอฟริกาใต้ผูกพันตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ในการตีความอนุสัญญานี้ คณะกรรมการว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ ได้เน้นย้ำว่า
ทุกคนในรัฐ รวมทั้งเด็กที่มีสถานะไม่มีเอกสาร มีสิทธิได้รับการศึกษา
และการเข้าถึงอาหารที่เพียงพอและการรักษาพยาบาลที่สามารถจ่ายได้ สิ่งที่ชัดเจนคือนโยบายการรับเข้าเรียนในปัจจุบันของแอฟริกาใต้มีผลอย่างมากต่อการเข้าถึงการศึกษาขั้นพื้นฐานของเด็กทั้งที่เป็นพลเมืองของแอฟริกาใต้และเด็กที่เป็นชาวต่างชาติหรือไร้สัญชาติ
ความท้าทายสำหรับผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองของแอฟริกาใต้และไม่มีใบอนุญาตที่จำเป็นนั้นรวมอยู่ในมาตรา 39 ของพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง 13 ของปี 2545 สิ่งนี้ระบุว่า “สถาบันการเรียนรู้” อาจไม่จัดให้มี “การฝึกอบรมหรือคำแนะนำ” แก่ “ชาวต่างชาติที่ผิดกฎหมาย” ครูใหญ่ของโรงเรียนที่รับเด็กที่เป็น “ชาวต่างชาติผิดกฎหมาย” อาจถูกเรียกเก็บเงินและอาจถูกลงโทษ
เด็กที่ไม่ได้เป็นพลเมืองของแอฟริกาใต้มักจะประสบปัญหาในการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพที่ราคาย่อมเยาผ่านสิ่งที่เรียกว่า” โรคกลัวชาวต่างชาติ”
คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญเมื่อเร็ว ๆ นี้ให้ความหวังว่าข้อกำหนดของสูติบัตรและใบอนุญาตการศึกษาสำหรับเด็กที่จะเข้าเรียนในโรงเรียนจะได้รับการผ่อนปรนในที่สุด อย่างไรก็ตาม การดำเนินคดียังคงดำเนินต่อไป และเช่นเดียวกับการเข้าถึงการรักษาพยาบาลที่มีราคาย่อมเยา มักจะมีความแตกต่างระหว่างสิ่งที่กฎหมายบัญญัติและสถานการณ์จริงในพื้นที่
เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2561 ศาลสูงเกรแฮมสทาวน์มีคำสั่งยกคำร้องเร่งด่วนจากศูนย์กฎหมายเด็กที่กำหนดให้เด็ก 37 คนเข้าเรียนในโรงเรียนของรัฐเพื่อรอการตัดสินขั้นสุดท้ายของคดีที่จัดตั้งขึ้นโดยศูนย์ในปี 2560 ซึ่งผู้ยื่นคำร้อง และอื่น ๆ ขอคำสั่งที่ ไม่มีผู้เรียนคนใดถูกกีดกันออกจากโรงเรียนของรัฐโดยพื้นฐานว่าเขาหรือเธอไม่มีหมายเลขประจำตัว ใบอนุญาต หรือหนังสือเดินทาง
เด็ก 37 คนเป็นหนึ่งในเด็กจำนวนมากที่ผู้ปกครองไม่สามารถจัด
การเอกสารที่จำเป็นในการได้รับอนุญาตให้ลงทะเบียนในโรงเรียนภายใต้นโยบายการรับสมัครสำหรับโรงเรียนของรัฐสามัญปี 1998
เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2562 ศาลรัฐธรรมนูญได้อนุญาตให้อุทธรณ์คำสั่งศาลสูงและยกเลิกคำสั่งดังกล่าว โดยสั่งให้เด็กได้รับและเข้าเรียนในโรงเรียนภายในวันที่ 1 มีนาคม อย่างไรก็ตาม คำสั่งนี้ไม่ได้ชี้ขาดถึงประเด็นข้อกำหนดในการเข้าเรียนในโรงเรียน เนื่องจากคดีที่เกิดขึ้นในปี 2560 ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลสูง
สิทธิในการดูแลสุขภาพกำหนดไว้ในมาตรา 27 ของรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ 61 ปี 2546กำหนดให้มีการดูแลสุขภาพฟรีในสถานบริการสาธารณะสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 6 ปี เว้นแต่เด็กจะได้รับความคุ้มครองจากประกันสุขภาพของเอกชน
ตามตารางค่าธรรมเนียมผู้ป่วยในเครื่องแบบ พลเมืองที่ไม่ใช่ชาวแอฟริกาใต้ทุกคน – ยกเว้นผู้ที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรหรือชั่วคราวและพลเมืองของรัฐสมาชิกของชุมชนการพัฒนาแอฟริกาตอนใต้ที่ “เข้า (สาธารณรัฐ) อย่างผิดกฎหมาย” – จัดอยู่ในประเภทจ่ายเต็มจำนวน ผู้ป่วย. เด็กที่ไม่มีใบอนุญาตที่จำเป็นซึ่งมีอายุมากกว่าหกปีซึ่งไม่มีประกันสุขภาพและไม่ได้มาจากรัฐสมาชิกชุมชนการพัฒนาในแอฟริกาตอนใต้จึงไม่สามารถเข้าถึงการดูแลสุขภาพที่ได้รับเงินอุดหนุน
พันธกรณีระหว่างประเทศ
Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migrationได้รับการรับรองในเดือนธันวาคม 2018 โดยได้รับการสนับสนุนจากแอฟริกาใต้ เหนือสิ่งอื่นใด Global Compact เรียกร้องให้รัฐนำนโยบายการย้ายถิ่นที่ละเอียดอ่อนต่อเด็กมาใช้ นอกจากนี้ยังส่งเสริมข้อผูกพันทางกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของเด็ก และสนับสนุนหลักการผลประโยชน์สูงสุดของเด็กตลอดเวลา
หลักการผลประโยชน์สูงสุดของเด็กถูกกำหนดขึ้นครั้งแรกในสนธิสัญญาระหว่างประเทศเมื่อ 30 ปีก่อนในอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ มีการย้ำใน กฎบัตรแอฟริกา ว่าด้วยสิทธิและสวัสดิภาพของเด็ก แอฟริกาใต้เป็นภาคีของสนธิสัญญาทั้งสองนี้ นอกจากนี้รัฐธรรมนูญของแอฟริกาใต้กำหนดว่า:
ผู้ถือสิทธิ์ในใบเรียกเก็บเงินในรัฐธรรมนูญนั้นมีข้อยกเว้นเล็กน้อยคือ “ทุกคน” เห็นได้ชัดว่าสิ่งนี้ไม่ได้รวมถึงพลเมืองของแอฟริกาใต้เท่านั้น แต่รวมถึงทุกคนที่อยู่ในประเทศด้วย สิทธิส่วนใหญ่ไม่เด็ดขาดและอาจถูกจำกัดตามมาตรา 36
ในแง่ของกฎหมายที่ใช้บังคับทั่วไปในขอบเขตที่ข้อจำกัดนั้นสมเหตุสมผลและสมเหตุสมผลในสังคมประชาธิปไตยที่เปิดกว้างบนพื้นฐานของศักดิ์ศรี ความเสมอภาค และเสรีภาพของมนุษย์
พระราชบัญญัติคนเข้าเมืองเป็น “กฎหมายทั่วไป” อย่างไรก็ตาม ผลประโยชน์สูงสุดของเด็กคือ “ความสำคัญสูงสุด”
ในมุมมองของฉัน สิทธิของเด็กในการศึกษาขั้นพื้นฐานและการดูแลสุขภาพที่ราคาไม่แพงในแอฟริกาใต้ไม่สามารถถูกจำกัดได้ และต้องอ่าน “ทุกคน” ให้รวมถึงเด็กทุกคน โดยไม่คำนึงถึงสถานะการย้ายถิ่นฐานของพวกเขา เมื่อพูดถึงการเข้าถึงการรักษาพยาบาล สถานการณ์จะชัดเจนยิ่งขึ้น เนื่องจากไม่มีข้อจำกัดที่กำหนดไว้ในกฎหมายของประเทศ ดังนั้น จึงควรแก้ไขตารางค่าธรรมเนียมผู้ป่วยในเครื่องแบบ (Uniform Patient Fee) เพื่อให้มีเงินช่วยเหลือค่ารักษาพยาบาลสำหรับเด็กทุกคนที่ผู้ปกครองไม่สามารถทำประกันสุขภาพได้
